现将《重庆市促使大界限修造更新和消费品以旧换新手脚计划》印发给你们，请不苛贯彻推广。

　　为深刻贯彻中心财经委员会第四次聚会心灵和《国务院闭于印发〈促使大界限修造更新和消费品以旧换新手脚计划〉的报告》（国发〔2024〕7号）条件，加疾促使大界限修造更新和消费品以旧换新手脚落地落实，联结我市实质，拟定本计划。

　　（一）加疾核心行业修造更新和身手改造。针对工业母机、化工装配、工程呆板、电动车等出产修造集体处于中低秤谌的行业，加疾展开落伍低效修造替换，核心落选退出和更新改造服役胜过10年的机床及老旧化工装配。到2027年，力图达成老旧出产装配更新率60%以上。对智能网联新能源汽车、新一代电子消息、智能终端、动力电池等出产修造集体处于中高秤谌的行业，促进企业对标国际先辈秤谌，更新一批高身手、高结果、高牢靠性的先辈修造，进步优质产物提供才力。正在化工、船舶、电子等核心行业，环绕策画验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检修检测症结，加疾更新一批试验检测先辈修造。主动申报身手改造试点树范都市，聚焦化工、汽车、有色、修材、电力、呆板、航空、船舶、轻纺、电子等核心行业，深刻践诺“万项技改手脚”。到2027年，全市累计践诺身手改造投资项目8000个以上，动员修造更新改造1万台（套）以上。

　　（二）深刻践诺工业数字化改造。以出产功课、仓储物流、质料管控等症结为核心，促使数控机床与根蒂创修装置、增材创修装置、工业呆板人、工业管造装置、智能物流装置、传感与检测装置等通用智能创修装置更新改造，擢升装置数控化秤谌。促使创修业与人为智能、5G、数字孪生等新一代消息身手深度交融，正在出产、管束、任职等创修全经过展开智能化升级。到2027年，全市界限以上工业企业数字化研发策画器械普及率、闭头工序数控化率分辨胜过87%、65%，新认定400个数字化车间、40个智能工场。促使数据核心加疾操纵高密度、高结果的IT修造和先辈节能节水修造。到2027年，达玉成市终年均匀电能操纵结果（PUE值）降至1.3以下。

　　（三）促使核心用能修造能效擢升。展开核心用能单元产物修造能效诊断，促进企业采纳融资租赁、节能效益分享等形式，与节能任职公司展开节能修造和身手改造互帮。比照《核心用能产物修造能效先辈秤谌、节能秤谌和准入秤谌（2024年版）》（发改环资规〔2024〕127号），帮帮水泥、化工、有色、修材等核心界限践诺节能降碳改造升级，教导干系企业践诺一批产线修造协同更新改造项目，促使企业展开汽锅、电机、变压器、空调机组、空压机、换热器、泵等核心用能产物修造更新改造，加疾落选能效未到达准入秤谌的修造，优先帮帮退换为能效到达先辈秤谌的高效节能修造。到2027年，全市80%以上核心用能产物修造能效到达节能秤谌。

　　（四）加疾环保修造更新改造。促使境况监测核心实践室、水质和氛围主动站、老旧大型仪器等修造更新和智能化升级。加大钢铁、水泥、有色金属等核心行业企业对汽锅、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/幼时以上燃煤汽锅践诺超低排放改造的力度。加紧燃气汽锅氮氧化物排放管造，促使燃气汽锅践诺低氮改造。推动电解铝企业烟气脱硫措施更新改造，促使现有治理结果较低的脱硫脱硝除尘及挥发性有机物管造措施的升级改造。增加操纵节能环保绿色装置，依法依规落选能耗、排放、平和等不达标修造。到2027年，全市核心行业环保绩效到达B级以上秤谌的产能比例大幅擢升，累计展开24个近零碳园区试点。

　　（五）擢升核心界限性子平和秤谌。促使化工、民爆等行业响应器（釜）、精馏塔、机泵、换热器、储罐等装配践诺平和改造，停当化解老旧装配阻滞率上等危机。到2027年，全市更新改造运转10年以上老旧化工装配500台（套）。促使平和应急监测预警、消防体系与装置、平和应急智能打扮置、个人防护装置等升级改造与装备。环绕提防工业出产平和变乱、地质劫难设备、都市内涝劫难、丛林火警、社区家庭突发平和变乱等，增加操纵先辈牢靠的平和装置。

　　（六）加疾农业呆板装置身手更新。延续践诺农机报废更新补贴计谋，加疾落选耗能高、污染重（国三及以下柴油动力）、平和职能低的延宕机、插秧机、合伙收割机、微耕机等农机。到2027年，全市累计报废更新老旧农机2万台（套）以上。施展农机置办补贴计谋教导效用，鼓吹高效、低耗、平和、智能农机正在丘陵山区的增加操纵。促使农机装置智能化升级，帮帮农业物联网、农机车载监控操纵终端和数据传输修造装配操纵。到2027年，全市累计增加先辈实用、节能环保、平和牢靠的农机装置25万台（套）以上。

　　（七）加疾老旧电梯更新改造。结构展开电梯保有量和运转情状体系摸排，拟定老旧电梯更新改造铺排，核心促使利用15年以上、设备秤谌低、运转阻滞率高、平和隐患高出、公多更新意图热烈的室第电梯更新、改造或大修。联结都市更新、老旧幼区改造、适老化改造等，稳步推动有条款的既有室第加装电梯。有序践诺人行天桥和地下通道等大庭广多扶梯更新改造，加疾民多机构老旧电梯改造。教导住户申请利用物业专项维修资金展开电梯更新改造，促进电梯出产贩卖企业展开促销举止，优化检测、装配、售后维保等任职。到2027年，力图全市更新改造或大修室第老旧电梯1万台设备，新加装室第电梯3600台。

　　（八）促进衡宇市政工程施工修造更新升级。延续加紧衡宇市政工程平日禁锢和专项查验，依照《施工现场呆板修造查验身手模范》等条件，更新落选利用胜过10年、高污染、高能耗、老化磨损重要、身手落伍、危及出产平和的造造施工工程呆板修造，如发掘、起重、装载、混凝土搅拌、起落机、推土机等修造（车辆）。促进更新置办新能源、新身手工程呆板修造和智能起落机、造造呆板人等智能修造修造。对主动更新升级施工修造，且施工质料和平和秤谌清楚擢升的工地，优先纳入市级平和文雅工地、灵敏工地创修评比局限。

　　（九）促使老旧造造修造节能改造。以病院、市集、旅舍和学校等能耗秤谌高的民多造造为核心，对热泵机组、散热器、冷水机组、表窗（幕墙）、表墙（屋顶）保温、照明等措施修造展开节能及绿色化改造，增加操纵太阳能光伏等可再生能源造造体系，打造一批绿色低碳树范项目。促进有条款的民多机构更新改造高耗低效老旧中心空调等核心用能修造。到2027年，全市达成造造修造节能改造300万平方米。

　　（十）促使能源措施修造更新改造。统统展开都市燃气管道“带病运转”专项管造处事，加疾促使材质落伍、利用年限长、运转境况存正在平和隐患、不适宜干系规范的燃气市政管道、燃气院子管道、燃气立管、燃气站场、用户措施及配套阀井、调压箱（柜）、平和装配等措施修造更新改造，核心改造运转年限20年及以上的燃气管道。到2027年，更新改造达成经评估后需求改造的燃气管道。加疾油气长输管道老旧管网和站场等措施修造更新改造。到2027年，全市改造或停运油气长输管道约100公里，升级改造站场10座。加疾推动城镇老旧幼区、城中村等配电措施升级改造，教导电网企业统统落选运转年限胜过25年且能效未到达准入秤谌的配电变压器，促使500千伏“双环两射”主网架升级生长。到2027年，全市达成煤电机组节能降碳改造300万千瓦、活络性改造500万千瓦。运转年限满30年且经评估平和危机较大的油气长输管道、煤电机组，早期投运且存正在策画缺陷的风电机组准绳上应改尽改。

　　（十一）加疾供排水及污水治理措施修造更新。加疾推动水厂扩能改造，提速促使胜过利用年限、材质落伍或受牺牲修的供水管网、水泵、电气修造、加药修造等更新改造。到2027年，全市新修或改扩修都市水厂28座、改造老旧供水管网800公里，民多供水管网漏损率管造正在8.5%以内。推动影响住户共有产权幼区供水水质、漏损重要的供水管网和存正在水质隐患、阻滞供水平和的二次供水修造更新改造，尽疾美满水箱、水泵及其隶属措施和安防修造装备，配套维持运转形态监测修造，促使水池水箱式二供修造更新升级为无负压变频式二供修造。到2027年，全市更新改造供水管道480公里、二次供水措施修造及水表400套。统统加紧投用20年及以上的老旧破损、雨污错混接排水管网及干系措施的改造。到2027年，全市更新改造城镇排水管网2600公里。加疾推动都市存在污水治理厂中老化、无法宁静运转的潜水泵、胀风机、推流器、回流泵、污泥脱水机等措施修造更新改造，核心帮帮精准曝气、精准加药、污泥厌氧发酵沼气发电等措施修造绿色低碳改造升级。

　　（十二）加疾环卫措施修造更新。梳理设立环卫界限高耗能、身手落伍、阻滞一再、存正在平和隐患的修造清单，有序促使老旧环卫车辆、垃圾燃烧、厨余垃圾治理、造造垃圾资源化操纵、渗滤液治理及中转压缩等措施修造更新改造。到2027年，全市更新利用年限胜过5年的环卫车辆（船舶）5000辆（艘），阻滞率高、维修本钱大的垃圾中转压缩箱体和压缩机5000台（套），老化和工艺落伍的垃圾燃烧措施修造80套，造造垃圾资源化操纵修造85套，垃圾分类分拣修造12万套；退换利用年限到达8年的屯子存在垃圾收运箱体16000套。

　　（十三）促使都市人命线措施修造更新。因地造宜推动都市归纳管廊、消防、透风、供电、照明、标识、监控与报警（物联感知）等隶属措施修造更新改造，对2015年前修成的老旧归纳管廊逐渐践诺修造加装改造。到2027年，力图更新改造20公里干支线公里缆线管廊（管沟）的隶属修造。加强都市桥隧措施灵敏禁锢、运营形态才力维持，对利用年限过长、利用才力难以餍足保护管束需求的灵敏禁锢修造实行增设和更新改造。到2027年，全市都市桥隧灵敏禁锢有用遮盖率达85%。

　　（十四）帮帮交通运输修造更新。有序推动轨道交通1、2、3、6号线万公里）的老旧牵引车头、车厢、动力体系等装置更新改造。到2027年，达成所有142列车辆更新改造。核心推动利用年限13年以上公交客运汽车、6年以上出租车等电动化替换，帮帮老旧新能源公交车和动力电池更新换代。到2027年，核心城区累计新增或更新公交车2450台、巡游出租车7000台，此中明净能源车辆比例到达80%。加疾推动国三及以下排放规范营运柴油货车、老旧燃气车辆落选更新。加疾落选老旧运输船舶、非规范化船舶，逐渐推广电动、氢能、LNG、绿色甲醇等新能源动力船舶操纵局限。到2027年，全市达成老旧运输船舶拆解300艘、更新100艘。有序推动机场内10年以上汽柴油车辆修造和飞机辅帮动力装配（APU）替换修造更新。

　　（十五）加疾交通配套措施提档升级。加疾维持新能源汽车便捷超充都市，推动加油站、充电站、加氢站等交通配套措施更新改造。主动促使高速公途绿色任职区升级改造，推动高速公途收费站、任职区等辅帮措施更新。促进正在公途、桥梁、地道等交通根蒂措施中统统操纵节能灯具、智能透风管造、智能供电、隔声樊篱等节能环保先辈身手和产物。加大新能源船舶及配套措施维持力度，有序推动LNG船埠维持，核心帮帮船舶岸电改造，同步维持港供词电措施，评估美满船舶污染物吸取转运办理措施维持利用。到2025年，全市达成1500余艘船舶岸电改造，进一步美满船舶污染物“零排放”吸取转运办理形式。

　　（十六）推动教养修造升级。促进本科、高职和中职学校操纵自有资金和国度补帮资金，加疾更新到达折旧限日的教室根蒂修造、灵敏教学修造、实训实践和科研修造等。更新改造教养体系汇集平和禁锢平台，帮帮校园有线、无线、物联网“三网”交融生长，推动市级教养数据核心云改造。到2027年，通俗上等学校教学科研仪器修造值增进20%。

　　（十七）促使文明旅游修造更新擢升。以市级院团、市属剧场、核心城区高校剧场为核心，聚焦舞台呆板、灯光声音等演艺修造，促使民多文明场面修造更新。到2027年，全市42家民多藏书楼、41家文明馆所有到达国度一级馆规范，民多文明任职归纳写意度到达90%。主动教导墟市主体推动旅游景区客运索道、大型游笑措施更新擢升。对利用年限15年及以上索道抱索器、夹索器所有更新，核心促使擢升吊厢（车厢）、驱动轮、曲折轮、电控体系等平和修造。对切近策画利用年限的大型游笑措施展开平和评估，促使措施大修、改造或更新，促进乘载体系、平和防护装配等实时更新。

　　（十八）帮帮医疗修造迭代更新。帮帮有条款的医疗机构加疾更新利用年限达8年及以上的医学影像、放射诊治、长途诊疗、检修检测等修造，推动下层医疗卫朝气构措施修造升级换代，擢升常见病、多发病诊治诊断才力。到2027年，全市累计更新百般医疗修造5.35万台。促使电子病历、医疗监护、长途医疗等消息化措施修造和血压计、心电图机、监护仪等通用修造更新，延续推动病房改造擢升。到2027年，全市更新消息化措施修造5.32万台，2—3人世病房占比不低于80%，通用修造数目较2023年增进25%以上。

　　（十九）推动汽车以旧换新。端庄推广机动车强造报废规范规矩和车辆平和环保检修规范，依法依规落选适宜强造报废规范的老旧汽车。教导车主遵照归纳油耗、阻滞率、维修本钱、车辆残值以及更新补贴等自决落选老旧汽车。帮帮汽车创修企业、经销企业促销稳产，教导推出以旧换新、购新能源车送充电桩、新能源汽车下乡等举止，每年结构展开汽车促销、巡展举止不少于50场。对报废退换适宜条款的新能源乘用车或节能型燃油乘用车实行分档补贴，优先帮帮换购新能源乘用车，2024年全市新能源汽车保有量填补20万辆，2027年全市新能源汽车保有量到达100万辆。加疾构修以超充为主的高质料充电根蒂措施，2024年全市修成超充站1000座以上、超充桩2000个以上。

　　（二十）促使电动车以旧换新。帮帮电动车经销企业构修城乡一体的贩卖和售后任职汇集，促进出产厂家、贩卖商采纳削价打折、发放优惠券、换新补贴等方法展开电动车以旧换新，每年电动自行车投放总量依旧正在6万辆把握。展开电动车平和隐患排查，促进共享电动车营运企业批量换新老旧车辆，教导住户落选质料不达标的电动车，换购品牌电动车，力图到2027年全市统统落选“超标”电动车。

　　（二十一）鼓吹家电家装以旧换新。帮帮家电贩卖企业合伙出产、接管、拆解等企业，通过家电进州里、进社区、进幼区以及赐与换新补贴、发放消费券、满减打折等方法，常态化展开“爱尚重庆”惠民消费换新手脚，线上线下同步开设家电以旧换新专区，统统鼓吹智能冰箱、洗衣机、空调以及超高清电视、灵敏厨卫等绿色智能家电产物消费。对采办二级能效及以上的绿色智能家电产物赐与优惠，教导市民落选利用年限10年以上的老旧家电产物。到2027年，达玉成市年均更新家电约400万台。帮帮家电企业以县城、州里为核心，美满屯子家电流畅体例。擢升城乡家电售后任职能级和秤谌，造就家电售后任职领跑企业。促进家装、家具企业联动金融机构，采纳商户贴息、银行利率优惠等方法，推出“金融+家装”惠民家装消费套餐，鼓吹旧房装修和限造改造。

　　（二十二）推动居家适老化改造。针对居家存在顾问、存在起居、全愈照顾、养老监护等需求，核心环绕晚年人家庭厨房、卫生间、睡房、楼道、老旧公厕等操纵场景，加大适老化改造产物与任职提供。有用整符合老化改造干系任职机构的资源，按期聚合发表干系产物和任职资讯，促进“公益维修队”主动到场适老化改造。延续推动障碍晚年人居家适老化改造，对适宜条款的改造住户赐与肯定补贴。

　　（二十三）健康废旧产物修造接管汇集。设立健康村（社区）接管点前端投放、州里（街道）中转站要道接管、区县分拣核心末梢分拣、市级再生资源物业园轮回操纵的全链条四级接管体例。拓展退伍光伏、废旧动力电池等新品类区域接管操纵体例，主动创修“都市矿产”树范基地。到2027年，全市修成绿色分拣核心10个，可轮回疾递接管装配网点达5000个，结构10个区县展开低值可接管物接管试点，报废汽车、废旧家电接管量分辨较2023年填补胜过100%、30%。

　　（二十四）革新废旧产物修造接管形式。促使落实出产者义务延迟轨造，促进产物出产商与品牌贩卖企业联动构修线上线下交融的逆向物流任职平台，操纵售后任职体例增加上门接管形式。促进接管企业展开“换新+接管”“互联网+接管”等形式革新，加紧与家电家具品牌企业联动，设立废旧家电储运货场、家具接管核心仓，对获评“废旧家电家具等再生资源接管体例榜样企业”“再生资源绿色分拣核心”的接管企业赐与肯定资金表彰。促进有条款的区县（自治县，以下简称区县）充实操纵圈套单元闲置资产维持“公物仓”。到2027年，结构10个区县展开低值可接管物接管试点。

　　（二十五）鼓吹二手商品模范化流畅买卖。促进专业机构展开废旧电子产物消息平和消除任职，加紧电子产物二手买卖消息平和禁锢，提防用户消息败露及恶意复原。美满二手商品正在线买卖体例，主动促使二手商品买卖墟市诚信体例维持。帮帮二手商品买卖平台经销企业合伙电子产物出产企业生长二手商品买卖、翻新维修等交易。推广二手车出口，帮帮适宜条款的企业申请二手车出口天赋。延续落实好二手车贩卖“反向开票”、异地买卖备案等方便化手腕。到2027年，全市二手车买卖量较2023年增进45%以上。

　　（二十六）进步再创修和梯次操纵才力。引进和造就一批再创修优质企业，打造汽车零部件、工程呆板、机床器械等再创修物业集聚区。到2027年，全市报废汽车接管量较2023年填补胜过100%。索求展开风电光伏等新兴界限的毁灭产物残存利用年限评估，操纵旧蓄电池到场用户侧储能调峰，推动修造及闭头部件梯次操纵。进步再创修全经过溯源追踪的消息化秤谌和修造的平和职能，再创修产物修造质料个性和平和环保职能应不低于原型新品。正在重庆自正在商业试验区主动拓展数控机床、通讯修造等保税维修和再创修复出易。

　　（二十七）擢升再生资源加工操纵秤谌。加疾推动全市废旧物资轮回操纵核心都市维持，依托洛碛国度资源轮回操纵基地和双桥经开区轮回物业园等，兼顾规整齐批废钢铁、废有色金属、废电子产物、废橡胶、废塑料等再生资源深广加工物业集群。核心打造国度新型废铝高端物业加工基地，加疾造就废铜加工物业，主动推动川渝两地共修废钢铁深广加工操纵基地。到2027年，全市年均加工操纵废钢铁600万吨、毁灭电器电子产物300万台、废塑料50万吨，废钢铁、废铝等再生资源行业模范条款企业产能达1000万吨，废旧动力电池再生操纵才力达2万吨。

　　（二十八）造修订一批特点规范。有序推动汽车界限、通用造冷修造、绿色产批评议等已立项国度规范的造修订处事。促进主动到场充电桩、整车消息平和、智能辅帮驾驶、电动车碰撞平和、燃料损耗限额和内燃机碳排放等国度规范造修订。帮帮企业到场验证国度规范造修订经过中的功用目标、职能目标和试验手腕等。环绕数字住修、轨道交通、山地都市车途协同体系和导航、二手车流畅企业诚信筹办等核心界限，优化美满先辈地方规范。到2027年，到场造修订国度规范40项以上，新发表地方规范100项以上。

　　（二十九）加紧规范践诺监视。加紧规范散布贯彻和践诺，抓好强造性规范落地落实，促进企业争创行业规范“领跑者”。加强产物格料监视抽查，环绕新能源汽车、电子电器、儿童用品等核心消费品，加大缺陷考察和召回力度。加紧线上线下消费品以旧换新告白禁锢，流通12315投诉举报渠道，依法查处贩卖不足格产物、违法告白、代价欺骗、不正当角逐等行径。

　　（三十）加紧结构率领。设立市级处事专班，下设核心专项手脚处事组，加紧兼顾妥洽和促使引导。市生长改良委会同市级相闭部分健康市级处事机造，加紧协同配合，设立核心处事台账，逐项梳理真切义务单元和义务人，按期调整发达情状，实时妥洽处置处事中显露的题目，巨大事项实时通知市当局。市级相闭部分和单元要依照职责分工讨论拟定本行业本界限的确配套计谋，结构践诺好本界限专项手脚。各区县当局要不苛结构践诺，抓好核心工作落地落实。

　　（三十一）加强财务帮帮力度。做好项目储藏和申报，主动争取超恒久万分国债、中心预算内投资、节能减排、今世商贸流畅体例、老旧营运车船更新、都市交通生长、农业呆板报废更新、毁灭电器电子产物接管治理等计谋资金，兼顾用好市级工业和消息化设备、商务、农业、科技、交通等专项资金，通过财务奖补、贷款贴息PG电子官网、担保补贴、当局绿色采购等计谋器械，帮力修造更新和消费品以旧换新计谋手腕落地生效。

　　（三十二）落实税收帮帮计谋。统统落实节能节水、境况扞卫、平和出产专用修造税收优惠计谋，以及资源接管企业向天然人报废产物出售者开具收购发票、再生资源接管企业增值税方便征收计谋和所得税征管配套手腕等规矩。用好增值税留抵退税计谋，真实减轻家电流畅企业资金压力。做好税收计谋、发票开具、征税申报等散布和任职。

　　（三十三）用好金融帮帮计谋。展开修造更新和身手改造项目融资需求推送对接，加大创修业中恒久贷款和绿色融资投放，引导企业主动争取国度5000亿元科技革新和身手改造再贷款帮帮。迭代升级“技改专项贷”计谋包，对适宜条款的身手改造项目赐与贷款贴息、担保补帮再贷款帮帮。促进金融机构合适消重自用乘用车贷款首付比例，加大对局部以旧换新消费信贷的投放力度。通过精简交易流程、绿色通道、利率优惠、进步修造典质率、刷卡优惠等方法，优化修造更新和以旧换新金融任职。

　　（三十四）加强因素保证PG电子官网。加紧企业身手改造项目用地、用能等因素保证。对不新增用地、以修造更新为主的身手改造项目，简化前期审批手续。兼顾区域内存在垃圾分类征求、中转储存及再生资源接管措施维持，纳入民多根蒂措施用地局限予以保证。帮帮修造更新或身手改造后能效到达先辈秤谌的项目用能。

　　（三十五）加疾革新驱动。主动展开退伍动力电池以及风电、光伏修造轮回操纵等巨大身手装置科技攻闭。加疾维持检修检测、中试熟化、身手移动、电子产物记实整理等专业任职平台，加强革新成绩物业化操纵。帮帮修造从简单化向智能化、复合化迭代升级。主动教导身手策画、筹议任职等专业机构到场大界限修造更新和消费品以旧换新。促进国有企业加大身手攻闭力度，发动促使修造更新和消费品以旧换新。到2027年，结构践诺科技项目50项以上。

　　（三十六）器重散布教导。设立大界限修造更新和消费品以旧换新常态化音讯发表机造，实时发表计谋手腕、到场方法、践诺成果等，真实施展百般新媒体效用，多渠道展开计谋散布解读，不停进步计谋知道度、方便度、推广力。结构筹谋线上线下启动典礼、重心举止，教导广阔企职业单元和消费者主动到场，并跟踪报道榜样做法和案例，营造优秀社会气氛。

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